如何打造特色小镇
1、政府的引导：强化规划引导、营造制度环境、提供设施服务。
2、企业是主体：特色小镇的主角。
3、市场运作：具有决定性作用
4、社会参与：共同参与、共同监督。
如何规划
1、常见发展架构
双产业：特色产业、旅游产业
三引擎：产业引擎、旅游引擎、智慧化及互联网引擎
三架构：产业链整合架构、旅游目的地架构（景区）、 城镇化架
发展构建
A、以特色产业为引擎的反产业聚集结构，聚焦自身优势特色产业，延伸产业链,形成“产业本身+产业应用+产业服务”相关产业集群结构。
B、以旅游为引擎的泛旅游产业聚集结构，以特色产业为基础发展旅游产业，以旅游十二要素为内容,打造旅游产业集群结构。
C、旅游目的地架构，特色小镇不完全是旅游,但旅游要素也非常重要，每一个特色小镇都是一个以4A景区为主导的旅游目的地。
D、新型城镇化架构，人口聚集,带来城市居住及配套服务的发展,进而形成城镇化架构。
E、智慧化与互联网引擎以通信和信息技术为支撑,以旅游互动体验为根本,以便捷优优化管理为保障的智慧化产物，可促进产业结构升级。
2.经典开发模型
⑴特色产业引擎当地的特色产业，形成产业人口关键，当地的特色产业，一般以新兴产业或传统的经典产业为主。
⑵旅游吸引核。吸引外来消费人口的关键，吸引核吸引外来消费的关键,一个或多个核心旅游休闲项目,如观光景区、主题乐园、特色街区、温泉养生中心等。
⑶核心产业园区。特色产业核心部分的聚集区，包括产业的研发、生产、制造、等核心功能，是城镇特色产业的集中体现。
⑷休闲聚集区。消费产业聚集区，聚集了各种休闲业态,主要功能是留住人流并扩大其消费。
⑸产业延伸环。构建城镇化发展主体，围绕特色产业及旅游产业,会形成产业延伸的一系列项目,往往环绕中心区,形成辐射或组团分布。
⑹居住发展带。获取土地开发收盖的重点，包括原有城镇居民居住,农民城镇化居住,产业人口聚集居住,外来游客居住等。
⑺社区配套网，必须具备的镇化支撑功能。服务于居民生活及旅游产业的金融、医疗、数育、南业等产城一体化的公共配套。
产业如何导入
1.特色小镇产业选择策略：
⑴选择原则（适应原则、特色原则、关联原则、创新原则、生态原则、需求原则）
⑵评定指标确定（产业基础、产业特色性、经济拉动性、产业关联性、技术创新性、环境影响、未来发展前景）
⑶数据、权重确定（数据标准化、权重客观化）
2.特色产业发展路径
1.产业选择
科学论证进行选择，重在尊重现实基础、尊重市场需求；
2.产业规划
把握产业发展战略，重在空间布局规划、分阶段发展；
3.产业培育
发展壮大核心支撑，重在龙头企业的招商和培育、产业链的打造；
4.产业集群
强化产业辐射带动，重在围绕特色产业“补链补强”；
5.产业品牌
增强特色城镇竞争力，重在产业文化和整体形象。
如何运营
特色小镇不同阶段运营要点及目标
土地一级开发
1.资源：政策，土地
2.运营要点：顶层设计、法制着手;城市规划和产业规划、制度建设和监管机制
3.运营目标：形成特色小镇的顶层设计思想,打好小镇开发的基础
产业项目开发期
1.资源：人才、创业、团队、资金
2.运营要点：对接科研、教育;尊重市场及产业发展规
3.运营目标：通过科研及孵化,形成产业项目发展条件的聚焦
产业项目培育期
1.资源：特色产业、政策
2.运营要点：政策开路、金融扶持;有的放矢,重点的品牌大力扶持
3.运营目标：通过优惠政策还是，大力培育特色产业,形成运营收益
产业链整合期
1.资源：上下游产业链、相关产业链
2.运营要点：打破产业之间的壁垒；特色鲜明、重点突
3.运营目标：上下游产业及相关聚焦，形成产业聚焦
土地二级开发期
1.资源：土地、配套产业、需求、服务业需求
2.运营要点：配合小镇节点星化,利用特色小镇品牌形成的透镜放大收官
3.运营目标：综合服务配套升级
如何盈利
1.土地级开发：
仅做土地的一级开发,直接获利；进行一级土地开发，同时通过其他模式(如补贴方案等)，享受升值收益结构。
2二级房产开发
包括八大房产结构:一居所地产、商铺型地产
栈公寓型地产、二居所地产(周末)、三居所地产
度假、养老地产。通过销售回收经营等方式形成销售运营模式。
3.产业项目开发
一是特色产业项目开发，包括科教文卫等产业事业导入及产业园化园等产业本身开发；二是旅游产业项目开发，包括旅游吸引核项目（如主题公园)、休闲消费聚集项目(如休闲商街)、夜间休闲聚集项目（如水秀表演等）；通过项目的运营获得收益。
4.产业链整合开发
两大产业链：泛旅游产业链和特色产业链；两大产业链相互支撑，构建区域产业生态圈，包括金融、教育、居住人群成市化机构和政府政策等。
5.城镇建设开发
成市服务：公共交通服务、社会服务等；
城市管理：城市智能化管理、政府政策等；
城市配套：银行、学习、医院等。
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